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减税降费为企业保驾护航

来源: 时间:2020-05-25 【字号:

“今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度,新增减税降费约5000亿元。

  “小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。

  “推动中小银行补充资本和完善治理,更好服务中小微企业。

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  政府工作报告呈现一揽子对企业发展的利好信息,让深受新冠肺炎疫情影响的中国企业沐浴到政策的阳光。这也成为代表们讨论的热点。

  确保各项政策落地落实

  全国人大代表、重庆市人大常委会副主任沈金强说,去年,在世界经济持续低迷,国际经贸摩擦加剧,国内经济下行压力加大的形势下,依然完成了主要经济指标,显示出我国经济的强大韧性,也表明了我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变化。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,全国人民艰苦卓绝,作出了巨大牺牲,取得了阶段性胜利,进一步证明了中国特色社会主义制度、国家治理体系具有强大生命力和显著优越性。

  目前,国务院就复工复产、复商复市、复学复课出台了一系列措施,施策精准、力度超强,取得重要进展。虽然,政府工作报告对今年经济发展不设定速度目标,但是不代表不发展,而是保基本、保民生、保长远的发展,是更高质量的发展。随着经济社会运行秩序加快恢复,增强了全社会实现发展的决心。

  “要确保各项为企业纾困的政策和措施落地落实。”沈金强说,各类市场主体是社会财富的创造者,是就业岗位的提供者,是财政税收的贡献者,是经济社会发展的基石。当前紧要的是要确保企业能活下去,“留得青山、赢得未来”。建议国务院、各级政府加快制定专项救助计划、纾困方案,切实解决企业的现实困难。

  同时,要确保农业增产增收,要把中国人的饭碗牢牢掌握在自己手中,切实解决农业劳动力缺乏的问题。如果把中国农业看作一个大企业来看,既要保住耕地红线,还要解决农民的身份问题,将“农民”从身份转为职业,培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。要提高农业的科技含量,提高农业产出效率,体现农产品价值。在农村实行“三变”改革时,既要撬动社会资本的注入,也要注意研究社会资本的退出。

  减的是税费 增的是活力

  全国人大代表、长安汽车总裁朱华荣说,今年的政府工作报告指出,无论是保住就业民生、实现脱贫目标,还是防范化解风险,都要有经济增长支撑,稳定经济运行事关全局。为此,在全球疫情严峻形势和政治经济形势不确定的情况下,国家计划全年为企业新增减负超过2.5万亿元的减税减费政策,助力企业,特别是中小企业轻装上阵,活下去。减税降费可以提高就业人员收入,拉动消费经济;让利企业,有利于企业长远投资、研发、技术改造。以此引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”,稳住经济基本盘,为全面建成小康社会夯实基础。

  “减税降费减的是税费,增的是活力。”朱华荣说,以2019年增值税税率下降为例,仅“将制造业等行业16%的增值税税率降至13%,交通运输业、建筑业等行业10%的增值税税率降至9%”一项,就极大降低了企业经营压力。

  朱华荣说,今年疫情期间,国家又推出了8个方面90项政策措施,及时有效促进了企业保供稳价和复工复产。此次更大力度的减税降费政策,极大提振了企业信心、鼓舞了群众干劲、凝聚了民心。对各个企业尤其是中小微企业、个体工商户来说,是极大利好,将极大促进全行业的恢复性增长。

  中小企业是国民经济的小细胞,总规模占全国企业总数95%以上,小企业占80%以上。无中小企业就无国民经济,税费减免对中小企业渡过难关将会发挥积极作用。“中小企业发展好了,会带来两个巨大作用。一是大企业的产业链得到可持续地健康发展。二是70%-80%的就业人员有稳定收入,这类人员是消费主力军,他们有消费信心,经济才有稳步发展的可能。”朱华荣说。

  朱华荣表示,长安汽车将坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,践行以人民为中心的发展思想,抓住用好国家恢复经济发展的政策机遇、疫情催生的市场机遇、全球化格局深度调整带来的时代机遇,着力加快恢复性增长、推动高质量发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,为全面建成小康社会贡献力量。

  扩大政策支持范围

  “新冠肺炎疫情期间,政府为统筹推进疫情防控和经济社会发展,推出的政策让几亿人获益,我们也是其中之一。”全国人大代表、派森百橙汁有限公司总经理吴彦表示,作为一名民营企业的负责人,仍希望政府在新的一年里进一步支持农业产业化的高质量发展和农村人文环境建设,助力产业扶贫、农旅融合,建设美丽乡村,让农村经济文化社会全面持续、健康稳定发展。“不仅在2020年打赢脱贫攻坚战,更要让农民脱贫后的生活能够芝麻开花节节高。

  谈到政府如何护航企业发展,吴彦建议把支持范围扩大,具体措施要全面覆盖到中小微企业,这样才能更好地保障就业,促进经济稳定发展。

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为企业纾困解忧 让企业轻装上阵

  稳企业,就是保就业。2020年政府工作报告指出,受全球疫情冲击,企业特别是中小微企业困难凸显,要尽力帮助企业渡过难关,推动企业生产经营成本降低。

  如何降低成本,为企业纾困解忧,让企业轻装上路?这也引起了市民的关注。

  企业有何困难?各类成本依然不低

  “企业要发展需要尽可能降低成本,提高产品和服务,从而获取利润。一个企业如果经营成本过高、利润过少,想要维持长期发展,难上加难。”重庆市人大代表、渝北区工商联副主席朱炳清表示,中小企业的经营成本主要有人力资源、房租水电、原材料、社保医疗、融资成本,等等。中小企业体量较小,资金薄弱,更需要控制经营成本,谋取长期发展。

  “人力资源成本在经营成本中依然占比较高。工资低留不住人,工资高企业负担大。”朱炳清说,“以我所在的企业为例,在每年的经营成本中,人力资源成本最高,占了总支出的30%左右。而这次政府报告中提出的为企业减负政策,让我们终于可以在成本控制上松口气,可以花更多成本聘请专业技术人才,为企业发展积蓄力量。

  因此,朱炳清探索在人力资源上一人多用、一岗多能,合理、充分挖掘人才潜能,从而降低企业成本,寻求长远发展。

  政策如何支持?精准施策降融资成本

  “通过走访调研发现,造成企业成本较高的一个重要因素就是融资难融资贵。”市人大代表、恒丰银行股份有限公司江津支行行长邹敏认为,这和中小企业的金融市场地位有关。

  邹敏说,中小企业多是民营企业。在金融市场实践中,传统银行金融机构会考虑银行信用风险偏好及企业信用评级体系限制、经营机构绩效及不良率考核导向、经办人员尽职免责认定标准等诸多因素,往往难以给予民营企业应有的金融市场地位及待遇。相较于国有企业,民营企业在同等条件下获得的授信额度更小、申贷获得率和风险容忍度更低,严重影响了民营企业在金融市场获得高质量融资的能力。

  邹敏建议,各地应因地施策,探索符合实际情况的体制机制,开创性地解决中小企业融资难和贵的问题。她表示,一方面,可大力引导辖区内的法人银行、农商行、城商行等地方金融机构参与中小企业商业价值信用贷款改革试点,在银行授信政策体系中重视中小企业商业价值信用,打通企业商业信用价值转化为银行贷款额度的“最后一公里”,并引导金融机构科学、合理、充分地将吸收的本地存款规模转化为对辖区内的信贷投放。另一方面,建议政府主动整合企业及实际控制人在工商、税务、海关、环保、安监、质检、社保以及司法等相关部门的信息记录,结合企业在提质增效、创新驱动、绿色低碳、协调共享等方面的实际贡献,作为对中小企业商业价值评级评价体系的重要补充。

  如何进行布局?推进产业集群发展

  如何进一步降低物流成本?重庆工商大学商务策划学院院长骆东奇表示,一方面,企业寄望于政府优惠政策的扶持力度持续增强;另一方面,企业需要自身优化路径、集群式发展。同时,政府要加强统筹布局,促进产业集群建设和发展,推进物流服务体系建设。

  企业要生存发展,还不得不面临技改成本。骆东奇说,技改是中小企业的一个短板。政府应鼓励企业应用新技术,推进企业转型升级,提高产品价值和市场竞争力。但是,转型升级所付出的巨大成本也给企业带来严峻考验,比如需要更多高素质技术人才。

  针对降低人力成本问题,骆东奇认为,“高端人才共享”机制值得进一步探索。“通过建立人才共享网络、高端人才数据库和高端人才需求库,打造高端人才共享服务平台,在人才与企业之间搭建起沟通桥梁,一方面破解中小企业吸引人才的难题,还降低了企业用人养人的成本;另一方面也实现高端人才资源‘共享’,让人才的创新创造活力充分迸发。

  创业者有何心声?希望“有路有助”

  “锅里有了,碗里才会有。”这一想法是大多数创业者和就业者的心态。

  已经工作3年的唐易,是重庆熠美实业发展有限公司的一名员工。“刚来时,公司正准备上市,很有发展前景。我也觉得这份工作稳定有保障。”唐易说。

  但是,由于近年来汽车需求量逐渐趋于饱和状态,汽车行业整体发展呈现低迷状态,汽车配件市场也整体下滑,唐易所在公司并没有成功上市。随着近期公司复工复产,让他更多了一份感恩的心态。

  “疫情期间,公司按时发放工资,虽然比平时少了点,但至少让员工心里有了保障。”唐易说,“我现在最大的愿望,就是希望公司能够在政府的支持下长期稳定发展。给我们吃下定心丸。

  而他所在的企业负责人则希望,政府能够适当减免建设施工手续,加大企业在投资投产时相关优惠政策支持力度。尤其针对能耗大的用电用水等问题,能够获得政府更有力的补贴。“企业撑住了,员工的饭碗也就保住了。”该负责人说。(记者 张双山 宋婷婷 曾珠 成鑫)

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